СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ПЕРИОД С 1990 ПО 2001 ГОДЫ

1.1. ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

1.2. ДОТАЦИИ - НАРКОТИК ДЛЯ СМИ

1.3. ДАВЛЕНИЕ НА ПРЕССУ

1.4. ПРАВО НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМА СВОБОДЫ ПЕЧАТИ НА ПРИМЕРАХ ОБЛАСТНЫХ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

2.1. ИСТОРИЯ АСТРАХАНСКОЙ ПЕЧАТИ С 1988 ПО 1991 ГОДЫ

2.2. ИСТОРИЯ АСТРАХАНСКОЙ ПЕЧАТИ С 1992 ПО 1993 ГОДЫ

2.3. ИСТОРИЯ АСТРАХАНСКОЙ ПЕЧАТИ С 1994 ПО 1995 ГОДЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

КНИГИ

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ

Шамарданов Дамир. Анализ отечественного законодательства о средствах массовой информации периодической печати Астраханской области (1988 - 1995 годы) Переработанный вариант дипломной работы - Астрахань, 1998-2006.

В первой главе данной работы автор исследует действующее законодательство о СМИ. Подробно анализируются основные нормативные акты международного и российского значения, затрагивающие профессиональную деятельность журналиста.

Истории становления печатных СМИ Астраханской области посвящена вторая глава книги.

© D.Shamardanov, 1998-2007, тел. 8-8512-38-83-69

ВВЕДЕНИЕ

Главный недостаток всех существенных различий между отечественными и зарубежными СМИ (как, впрочем, и не только в прессе, но и в политике, экономике, других сферах общественной жизни) один – молодость завоеванной свободы. Возраст этой свободы только приближается к первому десятилетию. И это в то время, когда в США первая поправка к Конституции из знаменитого Билля о правах существует более двух веков, что в свою очередь позитивно повлияло во многом на образ жизни американской цивилизации.

" ... уже сегодня можно сказать, что пресса в России свободна и ее положение не нарушает ст. 19 Всеобщей Декларации Прав Человека". [1]

Так заканчивается глава "Белой книги России", посвященная свободе печати в нашей стране (Белая книга России, Германия, Франкфурт-на-Майне, 1994 г.).

Путь к свободе печати был довольно сложен. Понадобилось долгих пять лет после знаменитого апрельского 1985 года Пленума ЦК КПСС, что бы в Советском Союзе восторжествовала, вначале гласность как первый этап реформ. За которой последовала и сама свобода средств массовой информации (СМИ, в дальнейшем мы будем пользоваться этой аббревиатурой). 12 июня 1990 года был принят, а с 1 августа того же года вступил в силу Закон Союза ССР "О печати о других средствах массовой информации". Он регламентировал статью 50 Конституции СССР. И хотя советская печать первых пяти перестроечных лет (1985-1990 гг.) находилась в тисках цензуры, ничто не могло помешать прессе, отвоевывать у своего врага одну за другой запрещенные темы.

На читателя обрушился ливень действительно объективной информации, смывая "белые пятна" нашей недавней истории или обнажая нашумевшие дела современности. Пожалуй, чтобы получить представление о происходивших в то время процессах, надо вспомнить, что волновало нашу печать. Достаточно перечислить ряд тем, чтобы напомнить читателю о том времени. Это и авария на Чернобыльской АЭС, и наркомафия, СПИД в СССР, договор по ракетам средней и малой дальности, война в Афганистане, следователи Генеральной Прокуратуры СССР Т.Гдлян и Н.Иванов, полет немецкого туриста Матиаса Руста над Красной площадью, "дело" о попытке продажи танков концерном АНТ, "дело" бывшего министра экономики Фильшина, Андрей Дмитриевич Сахаров и другие диссиденты, первые забастовки (шахтеры), Нагорный Карабах, трагедия Аральского моря, угоны самолетов, "утечка мозгов", парад суверенитетов и т.д.

Гигантские тиражи газет и журналов свидетельствуют о том, что интерес наших граждан к правдивой информации в те годы был особенно велик. Сошлемся на "Книгу рекордов Гиннеса":

"Наибольший тираж. 8-полосный еженедельник "Аргументы и факты", учрежденный в 1978 году Всесоюзным обществом "Знание" и распространяемый только по подписке, в мае 1990 г. достиг самого большого в мире тиража - 33.431.100 экземпляров. С начала 1990 года свободная подписка на еженедельник продолжала расти, но редакция была вынуждена ее приостановить из-за дефицита бумаги.

Ежедневная газета "Комсомольская правда" (в то время - орган ЦК ВЛКСМ) в мае 1990 г. достигла самого высокого тиража среди ежедневных газет мира - 21.975.000 экземпляров". [2]

С обретением свободы в союзной, а затем и в российской прессе стало неизбежным появление правовых отношений между различными субъектами, производящими, контактирующими и потребляющими продукцию СМИ. Отношения эти далеко не всегда носят мирный характер и, в целом, представляют собой во многом картину журналистской правовой анархии. Причин тому много. К ним можно отнести, и несовершенство законодательной базы (которая все же постоянно пополняется), и беспредел чиновников, в большей или меньшей степени преодолеваемый правовым тараном (комиссии разных уровней, прокуратура, суды и т.д.), наконец, юридическая безграмотность представителей четвертой власти, как принято называть журналистский цех, объясняемая разве что низким уровнем профессионализма журналистов.

Недостаток профессионализма во многом связан с тем, что лица, официально работающие на то или иное СМИ, зачастую не имеют профессионального образования. В других случаях, профессиональное образование было получено в годы "застоя", когда пресса была партийной, когда советским журналистам десятилетиями платили руководители тоталитарного государства. Они заказывало темы, они же отвечало за последствия. То, что настоящий журналист должен отвечать за точность, передаваемой им информации (прежде всего перед своими читателями), пока еще с трудом воспринимается теми, кто воспитывался на "моральном кодексе строителя коммунизма".

Новизна заключается в том, что до настоящего времени никто не брался за правовой анализ деятельности областной периодической печати.

В целом, работа представляет собой попытку исследования правовых аспектов журналистского процесса, в общем, по стране (обзорно) и, в частности, на примерах областной периодической печати в период с 1990 по 1995 годы. Данный период выделяем как период становления и развития правовых отношений, отечественных СМИ и государства. Структура работы предполагает рассмотреть следующие проблемы: анализ правовой базы средств массовой информации в России, сопоставление с законодательством высокоразвитых стран, конкретные примеры нарушения законодательства в Астраханской области как самими СМИ, так и по отношения к ним. Выбраны примеры наиболее значимые и представляющие общественный интерес. Выводы и обобщения содержатся в третьей, заключительной части работы.

[1] Белая книга России (Наблюдения и предложения в области прав человека).- Франкфурт-на-Майне, Германия; 1994, с. 176, далее сноски по этому изданию.

[2] Книга рекордов Гиннеса. - М. - Лондон; 1993, с. 169.

Далее

К списку работ